绪论：申论考试面面观之“百家争鸣”

　四、申论考试的命题与阅卷

　　(一)命题材料的选题与组成规律

　　1.命题材料的选题

　　命题材料的选题具有以下特点：

　　侧重于社会问题，而不是侧重于政治问题。

　　侧重于中观社会问题，过分宏观的社会问题或者过分微观的社会问题一般不会命题。

　　属于不“冷”不“热”的社会问题。特别的热点也会在命题中回避，而已经过时的社会问题已经没有“申论”的价值了。

　　国家公务员申论命题侧重于政策，地方公务员申论试题侧重于具体事件。

　　2.命题材料的组成规律

　　命题材料的组成规律有以下几个方面：

　　第一，按照松散的时间顺序排列材料；

　　第二，按照模糊的逻辑顺序排列材料；

　　第三，按照社会现象因素(现象、本质、原因、对策)排列材料；

　　第四，堆砌命题材料；

　　第五，围绕某个主题，打乱逻辑、时间顺序排列材料。